審計截流0.9億元廉租住房保障資金
發(fā)布時間:2012-01-06
地震災(zāi)后恢復(fù)重建項目挽回損失數(shù)千萬元
公告指出,80個汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建項目存在審批手續(xù)不齊全、未嚴格執(zhí)行招投標規(guī)定、違規(guī)轉(zhuǎn)包分包等問題,有關(guān)單位全部進行了整改;21家單位擠占、挪用、轉(zhuǎn)移、套取汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金,相關(guān)地方和18家單位進行了整改,其余單位或個人正在籌措資金返還或通過司法途徑催收。截至2011年10月底,已歸還原資金渠道4.80億元,減少財政撥款或補貼2.44億元,促進資金撥付到位和規(guī)范使用4.31億元,挽回損失和核減投資0.68億元。
此外,審計部門還對玉樹地震災(zāi)后恢復(fù)重建項目進行了跟蹤審計。針對24.92億元社會捐贈資金尚未明確到具體項目的問題,青海省政府已責成相關(guān)單位健全社會捐贈資金撥付機制和管理制度,明確了24.92億元捐贈資金投向的具體項目,并撥付了部分資金。針對95個重建項目存在可行性研究報告或概算未及時批復(fù)、施工圖未及時審定的問題,青海省政府已責成相關(guān)部門對所有項目的前期手續(xù)進行核查,對已開工的項目進行專項檢查,督促存在問題的監(jiān)理單位限期整改,并建立監(jiān)督檢查機制,確保監(jiān)理工作有序開展,還制定或修訂了《玉樹災(zāi)后重建混凝土磚及建筑用砂石企業(yè)生產(chǎn)條件規(guī)定》等20多項工程建設(shè)管理制度。
補提廉租住房保障資金11.19億元
公告還介紹了保障性住房項目進行整改的情況。針對建設(shè)用地供應(yīng)方面的問題,相關(guān)地方通過調(diào)整建設(shè)用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)和比例進行了整改。對被違規(guī)租售、另作他用或分給不符合條件家庭的8654套廉租住房,已采取清退等方式收回8353套;長期空置的4428套保障性住房已有3338套被分配或列入分配計劃。針對少提取廉租住房保障資金21.49億元的問題,相關(guān)地方制定了分年度補提計劃,已補提11.19億元;多申報和挪用的0.9億元資金,已歸還或被調(diào)整安排用于廉租房建設(shè)。
11.63億元重大投資項目建設(shè)資金被調(diào)整用途或歸還
針對部分重大投資項目在工程施工、材料采購等方面違反國家招投標規(guī)定的問題,相關(guān)部門和單位進一步完善了招標制度,規(guī)范了工程建設(shè)物資、設(shè)備和材料采購等工作。
針對因物資采購和工程款結(jié)算審核不嚴等增加投資15.12億元的問題,相關(guān)單位采取措施,加強了合同管理,按照國家規(guī)定調(diào)整了招標代理收費標準,并積極與物資供應(yīng)商談判降低采購價格;針對虛假申報、多頭申報、擠占挪用或違規(guī)使用建設(shè)資金11.63億元的問題,相關(guān)單位已調(diào)整資金用途或歸還資金,有9名責任人受到黨紀政紀處分;針對以假發(fā)票或“白條”入賬4.65億元的問題,相關(guān)單位已全部整改;針對170個糧油倉儲設(shè)施項目未如期建成的問題,建設(shè)單位加快了建設(shè)進度,目前已建成35個,另有116個基本完成主體工程建設(shè)。
違規(guī)占地的18個擴內(nèi)需項目有10個補辦了相關(guān)審批手續(xù),涉及土地4125.68畝;針對30個擴內(nèi)需項目和25個支線機場項目存在的未經(jīng)環(huán)評審批即開工、未經(jīng)環(huán)評驗收即運行、未按設(shè)計要求建設(shè)環(huán)保設(shè)施等問題,9個項目的建設(shè)單位通過增設(shè)環(huán)保設(shè)施消除了環(huán)境隱患,5個項目已被撤銷。
處理4800畝違規(guī)用地
針對用水單位無證取水、超許可量取水等問題,黃河水利委員會和相關(guān)地方下發(fā)了文件,要求有關(guān)單位嚴格規(guī)范取水行為。針對24個項目違規(guī)占用黃河河道建設(shè)永久性建筑的問題,地方政府督促開展了專項整治行動。針對違規(guī)供地和違規(guī)用地問題,相關(guān)地方補辦了用地審批手續(xù),涉及土地4800畝,其余問題正在解決中。
針對節(jié)能減排、污染防治措施落實不到位和“兩高一?!毙袠I(yè)擴張的問題,20個?。▍^(qū)、市)主管部門督促186家違規(guī)建設(shè)項目的企業(yè)和183家未淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)補辦了相關(guān)審批手續(xù),并采用等量淘汰、關(guān)?;虿鸪确绞?,糾正違規(guī)建設(shè)和淘汰落后產(chǎn)能不到位的問題。在114個因資金投入不足、前期工作不到位未能按期開工或完工的污水處理和垃圾處理項目中,有95個已開工建設(shè)、試運行或調(diào)整建設(shè)規(guī)劃暫緩建設(shè)。針對少征、擠占、挪用節(jié)能減排和污染防治專項資金24.89億元的問題,相關(guān)地方已通過上繳財政、歸還資金等方式解決14.9億元;針對資金滯留、資金閑置、未將資金納入預(yù)算管理的問題,相關(guān)地方已將18.8億元撥付使用或納入預(yù)算管理。